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这顿酒，不知不觉喝了很长时间，两人都有点高了。
不用摸黑起大早上朝了，这是新朝的又一个不大不小的好处。早上在孙传庭家消消停停吃早饭时，陈奇瑜有些自嘲地想到。
早期，他的官运虽然比不上孙传庭，但也算很好了目前是正处于急速的上升期。
要不是出了这档子意外，会儿正是他春风得意的好时候，只要灭了流寇，位极人臣那似乎是指日可待的事儿。
现又被打回了原形，一切又得重头来过。
比比孙传庭，再看看自己奇瑜的心情更是复杂，而且这个新朝总有些乱七八糟的感觉，很不适应。
辰时一过，孙传庭和陈瑜出门了。
进皇宫在和以前走的路也不一样了。以前是走大明门进皇城，由午门进皇宫，现在是走地安门进皇城，由神武门进皇宫。
一路上，遇到很多人，但陈奇瑜认识的没几个且陈奇瑜还现了一个奇怪的现象，几乎看不到坐轿的。
人人和他们一样骑马。陈奇瑜不解，向孙传庭问道：“博雅么没人坐轿？”
孙传庭笑着解释道：“虽然没有明文规定，但我们的那位领政大人不喜欢坐轿所以新来的那些人自然不会坐轿，除了像徐大人、成大人几个年纪大的，其他人也就都跟着不坐了。”
顿了顿，孙传庭继续道：“海平不喜欢文弱书生，他希望人人勇武，今后选拔官吏，身体强健与否可能就是一个条件。”
想到陕西那些官儿的模样，陈奇瑜不觉微微点了点头，道：“应该。”
昨天喝高了，就没去见陈海平，现在直接去。他们由地安门进皇城后，没进皇宫，直接去了中南海。
紫光阁里，很多人都在，徐光启、成基命、鹿善继、三爷、王元程、向彩英，还有其他十几位各部门的负责人。
孙传庭和陈奇瑜到时，陈海平非常热情，他拉住陈奇瑜的手，热情地道：“玉铉兄，你可来了，欢迎欢迎！”
没见面是一回事，见了面又是另一回事。不管叫什么，陈海平实际上就是皇帝。陈海平的热情让陈奇瑜受宠若惊，他恭谨地道：“领政大人，谢谢您对寒家的照顾。”
陈奇瑜家自然也是地主，虽然没上线，房屋粮食不在没收之列，但二十多顷田地那也是没了，损失自然是极为惨重。
因为陈奇瑜，孙传庭对陈奇瑜家多了一份照顾，他知道陈家的情况，房屋粮食不在没收之列，所以也就没多在意，只是知会了保德州的知州一下。
昨天和陈奇瑜谈过孙传庭才知道，原来陈家特殊，土地虽然没收了，但给了陈家五万两银子作为补偿。
保德州靠近长城，土地贫瘠又荒凉，田地不值钱，五万两银子已经大大超过了陈家土地的价值，所以陈家把陈奇派了出去，陈奇瑜还不得乖乖回来。
摆了摆手，陈海平笑道：“玉铉兄，那没什么。千军易得，一将难求，又何况是玉铉兄这样的大才！”
陈海平随和豪爽，陈奇瑜不知不觉就融了进来，隔膜和陌生感慢慢都消失了。
随后，陈海平又亲自给陈奇瑜一一介绍了众人认识。
都入座之后，陈海平对孙传庭和陈奇瑜道：“我们正在审定政府工作人员的待遇草案，知道你们昨天喝多了，所以就没叫你们，但没曾想，你们还是辜负了我的一片心意。”
孙传庭和陈奇瑜都笑了笑，算是领了陈海平的这番心意。
拿到这份草案之后，陈奇瑜惊呆了。
大明朝对贪官的处罚是有史以来最严厉的，朱元璋对贪官扒皮填草，砍头那都是小儿科，不算什么，但即便如此，贪官们依然不避斧铖，前仆后继。
为什么？因为为官不贪，天理不容！
当官不贪，下场很惨的。大明朝就不说了，就说待遇最好的宋朝吧。宋朝的薪俸高，各种补贴也是又多又丰厚，但这都有个前提，那就是在职。而一旦离职，那就是万事皆休，银子、车子、房子……什么什么都没有了。
苏东坡的弟弟苏辙退休后，定居许州，看到李方叔起盖新居，羡慕不已“我年七十无住宅斤斧登登乱朝夕……不如君家得众力，咄嗟便了三十间”。于是他也决心盖房，享受一下老有所居之福，“平生未有三间屋岁初成百步廊”。不过心愿满足了，一生积蓄也耗尽了，“盎中粟将尽中金亦殚”，于是又自责“我老不自量”，到了这把年纪还来做房奴。
而且，即便当了官是朝不保夕，说不定那天一觉起来，官就没了，得卷铺盖回家。
赵宋都如此，朱
就更不用提了，但在这份草案里……那都是什么啊？
犯罪自然不论除了犯罪，要把一个官员是，是在政府工作的人员除名是极为困难的。可以说旦成为政府工作人员，那绝大部分绝大部分的人都可以正常干到退休。
而即便是退休之后不管，大病全管；百分之七十的薪俸，领到死。
在职之时，薪俸比明朝提高数倍至十数倍不等，品级越高，薪俸提高的就越多。
虽然小官不论在职，还是退休，都没有车子和房子，但这份薪俸足以支撑这所有的开销。而且，小官虽然没有，但大官有，他们有，不仅有，还是极为丰厚。
一句话，当官，尤是当大官，再无一丝后顾之忧。
不管在不在乎这些利益，人，至少是绝大多数绝大多数的人实质上就是为了利益活着的。至此，陈奇瑜对朱明朝廷再无一丝留恋之意。
等陈奇瑜看草案，审议开始。
其实，本来没什么可审议的，但对海平当初说的薪俸标准，孙传庭和成基命都觉得有些不妥，太高了，因此他们又拟定了两个级别，加上陈海平的那个，就是三个等级了。
成基命道：“领政大人，如现在薪俸定的过高，以后就不好办了。况且，现在处处都要用钱，还是谨慎一些为好。
等势稳定了，财政确实宽裕，那时再增加也不迟。”
沉吟片，陈海平道：“那就先用那个三级的吧，不过这样，明文下去，今后每年年底，按财政结余多少，提取一部分给大家奖金。”
其他人还好，一听陈海平最后的这个建议，孙传庭、徐光启、成基命和鹿善继的眉头都皱了起来。
成基命道：“领政大人，这个不好吧。如果这么办，那很多人还不得红眼睛。”
陈海平笑道：“就是要他们红眼睛，就是要让每一个敢于在政府利益上放水的家伙，成为所有吃国家俸禄的人的公敌。”
都咧嘴了，要是这么干，那官府成什么了，那整个官僚集团还不得成了收刮整个社会财富的机器？
孙传庭道：“这是不是有点矫枉过正了？”
摇了摇头，陈海平道：“这不是矫枉过正，而是必须的。我们的任务就是要建立一个平衡的社会结构，而要建立这个平衡的社会结构，要的一条就是要保证官僚集团的独立性。这是必须确立的大前提，而后，在这个大前提下，我们再找办法，制约官僚集团，防止他们由独立走向贪婪。”
晕了，鹿善继问道：“领政大人，不知有什么办法可以做到这一步？”
陈海平道：“给商人放权，组建一个商人集团，就是制约官僚集团的一个方法。孙大人，你们政务院今后着重的就是要做好这件事，但不必急，以稳健为上，想好了再做。”
点了点头，孙传庭道：“商人倒还好说，那农民呢？我们在还没什么大问题，但百年之后呢？”
陈海平道：“这就是我请玉铉兄回来的用意，我要玉铉兄回来，就是为了做这件事。”
孙传庭等人都无不是才智高绝，又阅历丰富，但他们实在是跟不上陈海平的思路。这一方面让他们感到气馁，但也让他们不管认不认同陈海平做的事情，都从内心对陈海平佩服的五体投地。
没人说话，都静静地等待下文。
“玉兄，我听说陕西的流民把地主和官员抓住后，常常煮熟吃了，是不是有这些事？”陈海平向陈奇瑜问道。
轻轻叹了口气，陈奇瑜点头，道：“有的，这几年我在陕西，惨绝人寰的事儿不仅听多了，也见多了。”
陈海平道：“诸位或许都同情那些遭遇凄惨的地主和官儿，但我不同情。虽然我不赞同流民这么做，但我理解他们。实际上，这更多的是那些地主和官儿咎由自取，这是他们应得的报应。”
众人默然。
陈海平又道：“人都有恻隐之心，那为什么在陕西这些惨绝人寰的事儿却司空见惯？无他，是因为人们心中的怨毒郁积的太深了，而这也是绝大部分王朝最终覆亡的根本原因所在。陕西的这些百姓就在几年前还是温顺的，每每逆来顺受，却为什么在短短的几年之后就变得如此残暴呢？这还是因为郁积的怨毒太深了。”
“怎么解决这个问题呢？我觉得不让天下百姓心中的怨毒郁积起来才是根本的解决之道。老百姓就是因为太温顺了，才把怨毒一点一点地郁积在心里，而等到爆的那一天，就什么惨绝人寰的事儿都能做的出来。也是因为老百姓太温顺了，使得那些官儿和地主欺压起来肆无忌惮，自然也就使得他们心中郁积的怨毒既深且重。”
“所以，如果要我来选，那我宁可希望天下的百姓尽是刁民，尽是奸猾之。那样的话，不管会有多少问题，但血流漂杵，白骨盈野的惨况就会很难出现。”
沉默，孙传庭、徐光启、成基命和鹿善继都闭上了眼睛。
第二百零一章 大政（二）
久，鹿善继最先睁开眼睛，他站起身来，对陈海平躬道：“听领政大人一席话，真是胜读百年p鹿某今日方知，圣人之言立意固好，但论治国，还是领政大人的话更有道理。”
摆了摆手，陈海平道：“鹿大人，坐下说。”
待鹿善继归座之后，陈海平道：“圣人之言本是好的，但被一些别有用心之徒给篡改了。不论为人，还是做事，中庸都是最合适的。我真正希望看到的，是天下百姓都遵守法纪，但遇到压迫就要起来抗争，千万不能逆来顺受。”
成基命道：“领政大人说的太好了，但要怎么做呢？”
陈海平道：“要知道怎么做，那就要找出让老百姓总是像绵阳一样驯服的原因。”
最先明白陈海么意思的是陈奇瑜，然后是孙传庭，两人都难以置信地看着陈海平，他们真是震惊到了极点。
看着两人，陈海平道：“对，我是要破除遍布整个农村的宗法族长制度，这是我们做的所有事情的基础。”
大明朝有两权力体系，一个自然是以皇家和官僚集团为代表的政权，另一个就是遍布农村的、以宗法族长为代表的族权。以皇家和官僚集团为代表的政权实际管理的范围到县一级为止，县以下的实际管理就是各个乡村的族长。
农村的族长就是所谓的“家之有长国之有官”。
在农村，族长和以族长代表的宗族会就是天，是绝对的天，他们的权力无处不在。
族长有教、惩罚族人之权。对违给予停（公共福利）、停给赡米、罚跪、罚款、杖责、宗谱除名、驱逐出境、送官究办、私刑处死等等。
此外。族长还有理争端、调停争端之权。而且对族长地裁决。任何人不得异议；兄弟分家、立嗣继承、生子取名都必须得到族长认可；族人婚丧等事。族长都可以干预。
总之。在农村就没有族长管不到地事儿。
不管有多支持陈海平。所有人都懵了。他们虽然不清楚要怎么做才能破除农村地宗法族长制。但知道陈海�