陈英士采取的上述财政措施是“一时救急之计”。中华银行所发行的公债票和军用票由于没有后备资金，成了“空头支票”，杯水车薪。实际没有能解决问题。
声势浩大的募捐活动由于缺乏严格规范的组织与管理，出现了各种各样的问题，至1912年2月21日不得不宣告结束。
临时政府决定由马博阳组织专案组调查陶成璋一案，在政令下达之后，马博阳当即从上海军政府警察局抽到精干人员组成专案组调查此案，此时正在调查中，暂且不提。
这天萧震雷趁着临时政府高层官员都在，就向孙文说起了军费不足，城外各地军队无法返回原籍的问题。
“大总统。让那些从各地赶来的军队一直驻扎在城内外也不是办法，我听说现在陆军部就每天给他们一点点粮食，还不能吃饱，这样下去迟早要出事。您看是不是想办法筹措一笔军费将他们都遣散？”
孙文将萧震雷问起这件事情，也不好不做回答，他扭头看了看在场的临时政府的高层官员们道：“既然寰宇说起这件事情。那我们今天就议一议，诸位看此事要怎么解决？”
财政总长陈锦涛道：“此事的关键就在于政府没有钱。我的财政部的库房已经饿死很多老鼠了，如果有钱。直接给他们分发一笔遣散费，让他们自行回原籍就好了，现在就是要想办法弄钱啊，没钱什么都干不了！”
在坐的官员们听了之后一个个默不出声，谁都知道筹款可不是一件好差事，临时政府刚刚成立，总不能派兵去抢吧？向商民们募捐的事情不可能一直进行下去，要知道政府向百姓募捐这种事情可是从来没有过，陈琪美在上海滩搞一搞那是被逼得没办法了，在这里，绝对不行。
陈琪美见其他人都没有什么办法，他想了想很快想到了一个主意，说道：“大总统，我倒是有一个办法能筹到一笔钱，就是不知道可行还是不可行！”
“有什么办法只管说出来，行不的行得通我们商量之后才知道！”孙文摆了摆手说道。
“是，大总统！”陈琪美站起来道：“之前有日本的朋友向我提起过，说他们可以为我们革命军政府提供贷款，不过要以轮船招商局做抵押，我琢磨着这事应该可行，我们只是以轮船招商局做抵押，由政府偿还贷款和利息，并不是出让轮船招商局！”
陈琪美刚刚说完，萧震雷眉头一皱，怎么又他吗的牵扯出日本人来了？脑子里转了一圈之后立即道：“我不同意！”
其他人还没说话，陈琪美听到萧震雷反对的声音，心下颇为不满道：“萧寰宇，为什么你总是要针对我，我这个提议由什么不对吗？咱们现在没钱，只能从国外想想办法，只是拿轮船招商局做抵押，又不是把它给卖了，你凭什么反对，你有本事你弄一笔钱出来啊！”
“哼，这是临时政府的事情，我只是一个军人，你让我筹钱？你也不觉得害臊？”萧震雷当即进行了反驳，他又道：“我并不是要针对某一个人，我只是觉得你这个提议简直是乱弹琴，人家日本人凭什么要帮我们？人人都知道无利不起早、天上不会无缘无故掉馅饼，你以为日本人会这么好心会帮我们？他们还不是看上了轮船招商局里面的轮船、机器设备和码头？再说了，你凭什么拿轮船招商局去做抵押？这轮船招商局是你家的还是临时政府的？据我所知那是由很多人持股的，尽管官府在其中占据了很大一部分股份，但是还有一大部分股份是商民的，你不征得他们的同意就拿去抵押，你这算什么？还有，临时政府只是暂时的，最终是要撤销并成立正式的新政府，而你却以临时政府的名义向外国贷款，临时政府撤销之后由谁来偿还这笔贷款和利息？到时候新政府会承认这笔贷款吗？日本人到时候拿不到贷款和利息，他们岂会善罢甘休？他们肯定会占据轮船招商局，你们有胆子不让他们拿走吗？如果被日本人夺走，那些商民的利益由谁来保证？真是崽卖爷田心不疼，想卖就卖，谁给你的权力？”
“你”陈琪美气得脸色发白。不过其他人经过萧震雷这么一分析都知道这事只怕真做不得，如果做了，到时候是被人戳脊梁骨的。
孙文连忙出来道：“好了好了，英士在这件事情上确实欠考虑，寰宇，我看你得容我们有点时间想想办法，这事就暂时搁置，等款项有了着落再说！”
萧震雷并没有逼迫的意思，他道：“大总统，我并没有逼着临时政府拿钱出来的意思，我只是给大总统和在坐的诸位提个醒，不能不重视城外那些各地的军队，这些天他们可能还有点吃的，不会闹事，一旦他们连口粮都没有了，到时候闹出事来可就不好收场了，还请大总统和诸位同仁尽快想办法解决这件事情！”
萧震雷在担心城外那些乱兵会闹事，果然这天晚上就出了事情。
在城外西边一片营地里，这里驻扎着从两广来的军队，在一个破旧的帐篷里，一个身穿军装的中年人正在伏案疾书。
这时从外面走进来几个军官，其中领头一个长得极为彪悍，正在写字的中年人抬头看见后皱眉道：“许大彪，这么晚了你们不回营睡觉，到我这里来干什么？”
许大彪瓮声瓮气道：“旅长，你向上面反应没有？今天我们团又断顿了，只中午吃了一餐，现在弟兄们一个个饿得哇哇叫，饿着肚子谁睡得着？还有，上面一直不发棉衣，这几天我的团冻死了三十几个人了，今天下午已经出现了逃兵，如果再这下去，我的团就全完了！”
中年人闻言一拍桌子大怒：“出现了逃兵，你是怎么处理的？你不知道派人把他们抓回来明正典刑吗？”
许大彪也来了火气，等着眼睛大声道：“你以为我不想吗？一天只吃一顿，还是稀的，谁还有力气去抓人？如果我给弟兄们吃饱穿暖了，谁会傻到当逃兵？他们不要命了？早知道是这么一副光景，当初打死老子也不会带着弟兄们过来遭罪！”
中年军官闻言大怒：“放肆，许大彪，你这是怪我把你们带过来喽？我这不是正在想办法吗？你总得给我一点时间吧，上面没钱没粮发不下来，你让我怎么办？我能给你生出粮食来吗？”
许大彪没经过脑袋脱口骂道：“吗的，上面那些人都是长着猪脑袋吗？没本事就别坐那个位置，坐着那位置又不作为，这他吗是要饿死冻死我们啊，没钱就别成立什么狗屁临时政府，我擦！”
中年军官闻言脸色剧变，抬手指着许大彪厉声道：“给我闭上你的嘴，别什么话都乱说一通，万一被人听了去，出了事我可保不了你！”（未完待续。。）
第321章 兵乱
许大彪正窝着一肚子火，想也不想就道：“老总不要你保，吗的，现在人都快饿死冻死了，还怕什么？麻痹的，那些大人物们在城里吃好的喝好的，花天酒地玩女人，把老子们丢在这里喝西北风，好，你不给我们兄弟们想办法，老子总不能看着兄弟们都冻死饿死，老子自己去想办法，兄弟们，跟我走，老子带你们去吃香的喝辣的，老子就还不信了，手上有枪还没饭吃！”
中年军官闻言立即追出去，“许大彪，你给我回来，不准出去，都给我回来！”
没有人理会他，许大彪等人很快消失不见。
临时政府成立了，这段时间为了显示与清廷统治时期的不同，临时政府下令彻夜都不关闭城门，民众可以自由出入，这个许大彪等人提供了机会。
许大彪带着自己手下几百人，人人带着枪，浩浩荡荡来到了城门下，尽管临时政府宣布民众可以自由出入，但不等于军队可以自由出入城内外，而且还是一支数百人的军队，守城门的排长立即走到城门口喊道：“你们是哪部分的？没有调令在这个时候不得入城，快快返回！”
许大彪这数百人实在是饿极了，人在饿极了的时候早已经失去尊严和理智，这个时候谁还会在乎什么军纪？填饱肚子，穿暖和了再说。
听见那排长喊话，许大彪想也不想，拔出盒子炮连开两枪，站在城门口的排长当即中弹倒地。许大彪举着盒子炮大喊：“兄弟们，冲进去吃香的喝辣的。抢钱抢粮抢女人！”
“冲啊，抢钱抢粮抢女人啦！”听见许大彪这样的口号。这些大老粗们立刻被激起了原始的欲、望，一个个向城内冲去。
守卫城门一个排的士兵见排长被打死，这些乱兵要冲进城内，当即用手上的枪支开枪，城门口的防御工事内一挺重机枪立即开火，冲在最前面的一排乱兵瞬间倒在地上，可这并没有吓住这些乱兵，反而激起了他们的凶残和血性，在如此近的距离上。在前面两排乱兵被打死后，重机枪手终于被一枚子弹击中而死去，乱兵们见状疯狂的扑上去抢夺了重机枪，数百乱兵瞬间淹没了其他城门士兵。
一个排的士兵在两分钟之内全部被干掉了，随后许大彪带着已经杀红了眼的乱兵冲进了城内，在街道中间停下后，许大彪看着两侧的商铺，还有一些商铺开着门，立面亮着灯。他当即道：“弟兄们，凭什么那些官老爷就可以吃香的喝辣的，老子们就只能受冻挨饿？给老子抢，有多少抢多少。金银财宝、粮食、女人、厚实的衣服，有什么抢什么，抢了之后我们就回南方。再也不在这鸟不拉屎的地方呆了！”
“听见团长说的话了吗？都开抢啦！”
乱兵们一哄而散，三个一群、五个一伙冲进一家家店铺和一栋栋民居。霎时间整个西边城门附近整个乱起来，很快向城中间蔓延起来。
此时萧震雷正在参谋部处理军政文件。蒋百里脸色严肃地快步走进来道：“寰宇，出大事了，刚刚得到消息，一伙乱兵冲进了城内正在城西附近大肆劫掠，而且受到这伙乱兵的影响，西面各地军队都开始乱了起来，纷纷向城内冲进来，局势不容乐观啊！”
“什么？”萧震雷闻言脸色异常难看，他霍然起身道：“我就知道迟早要出问题的，想不到来得这么快，马上传令警卫团立即出动守住通往总统府和各部机关的路口，如果有乱兵向临时政府机关冲过来，一律格杀勿论，给城外苏军第四师姚成年部、第六师孙铭部发电，命他们率部火速包围城外各地驻军营地，强行缴械，给苏军第一师师长朱熙打电话，令他紧急率部进城平乱，遇到抢劫之士兵全部缴械之后抓起来，如遇反抗，格杀勿论，给警察局打电话，通知警察局的所有警察立即集合，在全程戒严，严禁任何人上街游荡，让他们在各交通路口设卡，安排巡逻队在各条街道巡逻，如发现可疑之人立即捉拿，其余各部没有接到命令不得擅自调动，违者军法从事，我现在带一个连去总统府那边，这边交给你，有情况立即打电话过去通知我”。
现在也只有朱熙的第一师距离城西最近，而且第一师是他的嫡系部队，是值得信赖的。
“好，我马上去！”蒋方震说着迅速转身离去布置。
萧震雷在蒋方震离去之后，他马上带着一个警卫连立即赶往总统府，一个连在参谋部外面迅速集合，萧震雷到来之后立即跳上吉普车向总统开去，一个连的士兵坐着数辆卡车，携带炮击跑重机枪等跟在后面。
此时城西已经彻底乱了套，就连城市中间都有些混乱的迹象，不过由于警卫团