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陈林来汉中后，上庸县令本欲让出县府，给陈林做郡府所在，陈林没接受，只是在几座相连的普通大院内，开始充作郡府，气派远不如县府。因此三县之内人人称赞太守清廉，三县官员也大收浮夸之风。
这一日，陈林在“郡府”内，对贾诩说：“文和啊，我等来此一月有余，三县气貌虽略有不同，只是这招贤令已下一月余，有些人来投，却不见大贤大将，奈之如何？”贾诩这一个多月来随在陈林左右，每有建议，陈林无有不纳，让贾诩整个人容光焕发，这时听到陈林这般说，呵呵笑着说：“主公，主公到三县只月余，郡府不全，却政令通畅，百姓争先劳作，人人奋发，开渠扩荒，如此气象全因主公之德。招贤令只是一道我汉中用人的态度，主公可知千金买骨的故事，战国时燕国国君想要一匹千里马，寻找多时不得，最后以千金买了一副马骨。天下人乃知燕王真爱宝马，不多时便有人献上千里马。如今主公这招贤令正是那马骨，只望主公莫要轻易放弃才好，再说如今三月之期之过半数，主公又怎知大才不来。”
陈林听完贾诩的话，也深觉有理，于是重发斗志，回身对黄燕说：“黄燕，安阳的队伍何时到来？”黄燕上前说：“大少爷，安阳第一批百姓万人已经在南阳地界了，再有半月可到汉中郡，第二批、第三批万人队都已经上路，相隔都是十余日路程。第一批乃是由高顺并陈过亲自护送，第二批是由舅爷运送，据说第三批是二少爷统管，一路并无甚大事发生。”
陈林听完一路无事，心中略安，陈家那么大的搬迁自然引起各方的注意，陈林只好上表朝廷说是陈家的家奴万人搬迁，直接隐瞒了八成百姓。有了汉中太守的名声，沿途各郡县官员都多少卖个面子给陈林，不愿为难上路的百姓。至于小毛贼更加不敢打主意，过万人的队伍，其中都有上千刀挺枪的军士模样的大队，哪里敢轻易招惹。唯一的困难就是路途的遥远，其中少不了累倒病亡，好在陈林粮食充足，不然还得忍受饥饿之苦。
陈林已经招人搭建了不下千座民房，第一队到来的万人中不过也是两三千户人家，如此再有半月的搭建，到来时，足够有三千房屋，也够万人居住了。陈林要将安阳数万人分置在三县之中，大肆开荒垦农，一两年后这些人安定下来，与当地融为一体，不说三县，就是整个汉中都稳稳地掌握在陈林手中。
如此又过十来日，高顺终于进入了汉中郡地界，陈林亲自来到西城县城外十里等候，将高顺等人接住。过万人的大队除了疲惫些，竟然让高顺管理的妥妥当当的，陈林点头认可，高顺统兵之能，不可小窥。高顺一来，三县的县令叫苦不迭，原本陈林下令接纳安置逗留在本地的流民，每县都有数千，已经够让三县县令为难了，如今突然多出过万人，听说往后还有数万。三县的县令开始像热锅蚂蚁一般，纷纷来寻陈林，说是粮食不足，陈林刚要说出粮食无忧，贾诩突然出声：“唉，是啊，粮食不足，民必生变，太守大人这些时日也是为此苦恼，不知各县令大人可有妙招？”
三县令知道这人整日跟随太守，只怕就是太守的心腹，自然不敢不理会贾诩的话，三县令都哭穷，说无能为力。这时贾诩又说：“太守大人上任汉中太守以来，郡府不存，要钱没钱，要兵没兵，如今要些粮草都是无法，三县士族为本地厚望，不知可愿为太守分忧一二？”三县令一听，心中也突然灵活起来，是啊，三县虽说大户没有，可是小士族也有近十家，太守大人如今什么都没有，作为县令的面上也无光啊，不如联合士族，相助太守一番，日后少不得好处，这些士族也要仗仰太守大人不是。
三县令虽无大才，却也精明得很，一想到这点，一番合计，都说愿为太守分忧，三日后可设宴邀请三县大族。三县的县令一走，陈林也早想到贾诩之计，哈哈哈大笑：“文和啊文和，雁过拔毛啊。”贾诩笑而不语，三日后，果然三县士族一番说辞后纷纷或多或少的愿意为郡府重开而捐献钱粮，让陈林意外收获一批钱粮用于建设。
招贤令下发三个月很快就到，安阳的迁移也到了两批，两万余人，都让陈理安排的妥妥当当的。这一日，陈林见三月之限已到，决定与响午正式任命郡府众官，同时要给西城任命一名县尉，三县其他的官员陈林是不打算调动的，一时之间陈林还需仗仰三县辅佐自己掌握汉中。
这一日早晨，陈林正忙碌着为响午准备，突然贾诩一边大喜一边急冲冲的跑进来，高声喊：“主公，主公，大贤来投，大贤来投啊。”陈林此时就是居住在郡府后院，前院用于处理郡事。陈林一看，贾诩向来微笑自如，何事如此鲁莽。陈林忙笑道：“文和，何事如此啊？”贾诩停下来，一面喘气一面说：“主公，大贤来投啊，今早郡府前来了一名青年文士，相貌英伟，诩与之相谈，此人满腹经纶，尤其擅于政理，诩不如也，此不正是主公所求乎。”
陈林一听贾诩所说，又是大喜又是疑惑：“文和可是说真，此人当真值得文和如此推崇？”难怪陈林有此一说，贾诩何许人也，竟然自谦说不如那人，当然贾诩也不止一次说自己不善理政，长于军谋。贾诩连忙说：“正是，主公，此人正被诩留在前面郡府，急忙就来通报主公，主公当亲见此人啊。”
陈林一想，难得有大才来投，当然要亲自前去面见，于是不及整理衣冠，急忙拉着贾诩就往外跑，可怜贾诩刚跑进来气喘吁吁的，又要被陈林拖着出去。路上还要回答陈林的问题，陈林小跑来到郡府，只见正堂上正坐着一人，果真如贾诩所说英伟非凡，年纪与陈林不相上下。
那人显然也瞧见陈林二人，不由愕然一下，只因此时陈林衣冠不整，就像刚梳洗完一样。陈林的确是刚练武要换衣裳，贾诩就来了。贾诩一看那人模样，有看陈林模样，急忙说：“植之，主公听说大贤来投，故而不及整理便拉着诩出来要见植之，可见主公爱才之心。”那人听贾诩这般说，心中感动不已。
陈林也发现自己不成体统，幸得贾诩机智，忙拱手施礼：“某汝南陈林陈伯至，幸得圣上信任，添为汉中太守，先生可就是文和所说阎先生？”原来这人却是巴西人，姓阎名圃字植之，年幼陈林一岁，年二十又四，熟读经书，可惜出身庶族，名声不显。前番听说汉中出了一个太守招贤令，阎圃自思也该是到了出中原，寻找明主，以施展一身所学的时候了。于是上路，打算先到汉中瞧瞧这太守是否值得自己投效，如不行，再出中原。阎圃不想竟然收到陈林如此重视，心中感动，忙施礼拜见陈林。陈林急忙托住，与贾诩一齐，并阎圃坐下，三人便就地聊了起来。陈林越聊越欣喜，暗道此人才是高祖之萧何，极擅政理之道，对陈林安置流民百姓提出了不少看法，让陈林更加喜爱。而阎圃见陈林却是虚心问教，每每有警世之言所出，又对自己甚为认同，也有了投效之意。
最后陈林大笑而起，牵着阎圃的手说：“植之真乃吾之萧何啊。”
第二十二章：军政通行
陈林说完这话，阎圃也是急忙站起身来，对陈林一拜：“圃，当不得太守如此。”那边贾诩呵呵笑着：“主公啊，这植之可为我汉中郡丞。”贾诩说完，陈林阎圃双双回头，陈林一眼惊愕：“文和，。”这郡丞之职在陈林心中早早可是非贾诩莫属，毕竟贾诩才算是陈林一派中最信任的文人，如今贾诩竟然主动说这话，怎能不让陈林惊讶。贾诩看见二人模样，又对陈林呵呵笑道：“植之大才，当得此重任，诩勉强只能做个主薄，足矣。”
郡丞可是相当于一郡之中除去太守之后最为势大之人，阎圃初来乍到，怎能当此重任，阎圃连连摆手说不可不可。陈林听完贾诩这般说，知道贾诩是为了留住阎圃才这样委屈自己，陈林心中大为感动：“文和，好，好。”这才是自己的忠臣啊。于是也不含糊，转身都阎圃说：“望植之助我，接任郡丞之职。”说完深深一拜，贾诩看见陈林模样，大为满意，这主公果然不消多说就能明白。
阎圃可算是被惊着了，原以为贾诩谦虚自让，想不到陈林竟也如此看重自己，为了拉拢自己不惜以郡丞之位相让，良禽择木而栖，良臣择主而侍，得此主公，何憾有。阎圃双眼婆娑，重重跪下：“主公在上，受圃一拜，圃愿为主公粉身碎骨。”贾诩哈哈哈大笑：“恭喜主公贺喜主公又得一大贤相助啊。”陈林更是心花怒放，对贾诩对阎圃都是满意之极，快快托起阎圃，欢喜不已。
三人直聊到响午，直到黄燕提醒，陈林这才想起今日之事，于是大为高兴的左手拉住贾诩，右手拉着阎圃，一同起身。三县令也在，陈林坐上正坐高位，厉声喊道：“今日，本郡要重组郡府，在此任命郡府一干人事。”
于是三县官员不变，舅舅林德任命为西城县尉，三县每县掌一千县兵为限，多裁少补。阎圃为郡丞，统领全郡政务，贾诩为主薄，毕岚为汉中农官。
汉中郡暂设都尉一名，高顺。
陈泽、蔡阳为司马，林安、陈到、陈过、吴班四人领军候之职。
特设太守近卫统领两名，黄燕、周仓，领五百步卒并八十骑。
汉中设三军，都尉高顺并军候陈到、陈过领陷阵营两千；骑军增设以千骑，司马陈泽统领，林安辅佐；新设一军，千名步卒，由司马蔡阳统领，吴班为辅，现暂由主薄贾诩代为招募，等蔡阳到任。
其他来投的人也都一一有封官，成为汉中各官掾属，辅助各部处理事务，本地士族也有几人得以担任，一时皆大欢喜。陈林下令全郡今年不收税收，因为三县之地太多外来之民，刚落户汉中，哪来的钱粮缴税啊。前些日子本地士族捐献的钱粮支持不到两个月，余下半年时间里只怕都是陈林在出私钱建设三县，好在陈家粮食囤积充足，不然就是有钱也枉然，如今根本买不到粮食。
阎圃上任后，果然将三县的迁居百姓安顿的头头是道，在毕岚的协助下开始在汉水边上，建起了一座又一座村落，大量的荒地被开垦，郡府还承诺资助百姓粮种和耕牛，到来年收成以粮支付。今年无粮者郡府也可先供养，同样是来年以粮补偿，一时间不仅是安阳搬迁之民、先前的流民都对陈林感激不已，就连邻近的郡县流民也大肆涌入三县，希望得到安身之地。
又是三月过去，安阳还有一批未到，而高顺林德已经开始着手转运粮食。这一日郡府中陈林、阎圃、贾诩三人在议事。阎圃这些日子可谓春风得意，得到陈林信任的他，施展毕生所学，显得十分畅快，这时正高声说：“主公，如今三县之中民已过十万，还不时有流民自南阳等地来，全赖主公爱民之举啊。”
陈林也是很满意这段时间阎圃的所作所为，于是说：“此全乃植之所作，百姓岂能不感恩与植之，此些百姓得以活命，仗仰植