兵力不足，而且一增兵，朝廷负担也会增加，不得不采用这个利弊参半的政策。
但效果马上显现出来。
看到清水河畔到处在修关城，西夏时常派出军队前来骚扰，多次被各部联合起来击败。
战争规模皆不大，反过来证明元昊的想法与动态。秋收未到来之前，他也不敢发动大规模的战役。
……
郑朗没有在龛谷多耽搁，很快回到渭州。
后方在开发，前方在继续操练。不同去年，今年增加大量的骑兵，狄青时常带着他们自高平寨出发，沿着葫芦川北上，前往没烟前峡拉练。西夏也经常出兵，自没烟峡开始，一直萧关活动。
也就是以没烟前峡为轴心，一个在东南，一个在西北，时间拉练出击，但双方都在默契着没有出兵。
这是表面的平静，下面波涛汹涌，暗流潜伏，各自在做着安排，谁胜谁负，秋后才能看出分晓。
然而郑朗在渭州也没有呆住。
刚回来没几天，三白渠又派人喊郑朗前去。
汉朝治理关中，兴修了郑国渠与三白渠，郑国渠由于工程出了一些问题，自汉末时陆续湮塞，到唐朝时，除了上游与白渠联网的渠外，基本消失。于是唐朝将仅存的两渠合称为郑白渠，最北面为太白渠，由太白渠引出南面的一支叫中白渠，再中白渠向南延伸，叫下白渠。所以郑白渠渐渐被人们称为三白渠。
唐朝对它十分得视，建成坚固的将军翣引水坝，长宽各一百步，用块石砌筑，块石间铸铁锭连接，与郑朗提出的钱塘江鱼鳞塘十分相似。但泾水含沙太多，一些权贵在渠上肆意建造水碓、水磨，造成渠水大量流失，虽维修勤快，灌溉面积仍在逐步减小，从一万顷减少到几千顷。
宋朝时更差。原来郑白二渠可灌溉四万五千顷，仅能灌溉二千顷。宋朝做了一些修理，因为政治中心从关中转移到河南，皆草草而行，不得多少效果。
特别是因为年代浸远，地形的变化，造成泾河陡深，水势渐下，与渠口形成很大的悬差，水位比渠口低，水无法引至。到涨水时，旧渠又多河沙沉淀，泛滥成灾。
郑朗采用后来周良孺与候可的建议，自洪口筑堰壅水，也就是从中白渠开始，用堰坝将泾水拦起来，再从洪口开一条新渠直到云阳，又叫太白渠，因为地势较高，可以控制很大的面积，虽不及巅峰时四万五千顷，但能达到三万五千顷面积。为了防止大水时洪水泛滥，全部用石材构筑。又修一些泄洪闸泄水，防止洪水冲入灌区。减少泥水淤塞河渠，设置一个澄池，进一步使泥沙沉淀，再进入新渠。
这些措施皆是宋朝熙宁时治水的良策。
在郑朗与范仲淹的考察下，比原来史上的水利更完善。
办法是好，弊端还是有。用钱多，这样的大规模工程用多少钱帛，无人能估计出来。
即便将契股卖出的九百万贯钱帛全部拨出来，朝中还有大佬担心不够花。
并且是治标之法，修好以后，不维护，因为泾水的泥沙，新渠仍然与以前的旧渠一样，会渐渐被沉淀的泥沙堵塞。特别是郑朗心中清楚，陕西的环境越来越恶化。
这么长的新渠，加上许多斗门、泄洪闸与若大的澄池、引水堰，使三白渠成为一个庞大无比的水利工程。
朝廷先派太常博士周其前来主持水利，能力不足，郑朗进京提议，将叶清臣从江宁调来。他与宋庠、郑戬关系好，也被吕夷简弄下去，出知江宁知府。
郑朗记得他做了一件事，不仅在两浙他有水利之功，后来出知永兴军时，浚三白渠有功，使灌溉耕地从两千顷变成六千顷。这是宋朝首次大规模的兴修三白渠，并且用费不多。
人在江宁，刚刚来，看到许多问题，派人再请范仲淹与郑朗前来商议，群策群力。
郑朗与范仲淹会不会很辛苦，叶清臣不管了。朝廷四路几个大佬政治主张不同，军事理念不同，但有一个共同的特点，在西北很勤快，上山下乡，几乎没有休息的时候。朝中有大臣开玩笑的称为他们为缘边四大铁人。
不是血肉构建的肉体，而是钢铁构建的肉体。
郑朗只好前去。
一旦修好，是三万多顷耕田。
也许产量还不及一个太平州的总产量，但这是在严重缺少粮食的陕西。
只要三白渠成，再加上各路的屯田，粮食基本做到自给自足，会给朝廷省下多少钱帛。其意义远比太平州开发更重大。
郑苹张着小手说道：“爹爹，我也要去。”
“别胡闹，爹爹是去办事。”崔娴喝道。
“不要将孩子吓着。”郑朗伸出手将郑苹抱在怀中，说道：“爹爹带你去。”
女儿大了，能走路，能说话，开了一些智慧，带在身边不碍多大的事。
“不是这样教孩子。”
“孩子小，让她有一个美好的童年。”郑朗笑了笑，抱着郑苹上了小青的背，郑航在后面哭。小女儿不敢带的，安慰几句，不管郑航听懂不听懂，扬马离开渭州。
……
又下了一场霏霏的夏雨。
雨后的柳色清新动人，三人坐在茶楼里一边喝茶，一边谈着正事。
仅从治理水利上来说，三人皆是宋朝最顶尖的水利专家。叶范二人说了许多合理的想法，郑朗逐一做了补充。细节上差不多，各有秋色，但长远还是郑朗想法更长远一点。
与智慧无关，这是后来的历史知识。
眼下来说，泾水很难治，泾水一石，其泥数斗。但这种淤泥可以掘来压碱肥田，水土的破坏，导致关中许多耕地出现盐碱化。
因此围绕着三白渠，郑朗与范仲淹构建一个想法，以新渠为主，与旧渠相构联，构联之前，先将渠道关闭，挖出渠道的淤泥，压碱肥田，再修斗门与水闸泄出渠水，重新灌溉周边田地。
积年累月之后，可以通过老渠轮换新渠，将新渠闭塞，重新挖掘，用泥夺田。似乎是一个好办法，但用费更高昂。
技术方面没有多大问题，宋朝的斗门水闸技术远胜过唐朝，至于新渠经过的一些山石之地，也有了火药提供更便利。只要经费充足，不是难题。
一旦修成以后，可以做一个样板，整个陕西除也泾水流域外，原来关中水利一直由泾水为水源的引泾渠系，以渭水为水源的引渭渠系，以北洛水为水源的引洛渠系组成。
这是西汉三大渠系。
恢复不了西汉的盛世时光，但可以恢复一部分。
一旦三大渠系形成，陕西用粮再也不愁供给。
但郑朗心中很疑虑。
根源不在渠系上，而在水土的破坏，破坏最厉害的便是游牧，耕种同样也有破坏。这个恶化不仅是陕西本身，包括青海、甘肃吐蕃境内，西夏境内，全部在水土恶化，反过来影响着陕西，甚至黄河中下游地区。
植树造林依然是治标，不能治本。
多年以前郑朗就与赵祯谈过这件事，但不知道怎么解决。
无奈，再次说了植林的重要性。
天色渐晚，大团大团的雨霭腾了起来，远处的青山笼上一层云气，飘飘袅袅的象是仙境一般。
三人将大方向说好，具体的细节，还要明天去实地观察。
叶清臣态度很认真的。
这也让郑朗欣赏。
说完正事，才说他事，范仲淹狐疑地问道：“行知，你还打算裁兵？”
“是啊。”郑朗答道。石门川两战，泾原路牺牲许多将士，然而郑朗宗旨不变，继续裁兵。先后调出七千多兵士兵来到三白渠修渠，裁掉的正是这批军队。
“泾原路防御的兵力够否？”范仲淹很担心。
两次裁军，再加上前一次的裁军，与牺牲的将士，泾原路将会减员一万八千余人。
总体战斗力没有下降，留下皆是能打能杀的精兵，并且有两万五千名骑兵加入，战斗力未降反升。
但这个战斗力是指战斗时的战斗力，不是指防御的战斗力。那些骑兵用在防御上，与步兵性质差不多。
“希文兄，你不用担心。”郑朗将他的计划说出来。无论是范仲淹或者是叶清臣，德操不用担心，不会担心他们提前泄露。
“区域联防？”范仲淹呆了一呆。
“是从唐朝闭塞道路防止百姓流动的政策延伸出来的。希文兄，如果我没有猜错，元昊还有一战，在这之前，希文兄于环庆路也不要用此策，以免打草惊蛇。”
“葛怀敏……”
“希文兄，你猜得不错，他是我刻意留在泾原路一个缺。无奈，我不敢冒然进攻西夏，只能用一些办法，将西夏军队引到泾原路来交战。”
“又要牺牲许多将士……”范仲淹叹息一声。
“希文兄，西夏不灭，以后死的将士不仅是眼下，还不知道得死多少将士，多少人家妻离子散。当初我从石门川返回，妻子女儿出城迎接，我心中也在感慨，我活着回来，一家团圆，欢天喜地，那些牺牲将士的家属呢？虽痛，不得不为之。”
范仲淹劝韩琦，有他的道理，无论元昊有没有称帝，也是实际上的独立，这是改变不了的事实。
只要做好防御手段，阻止他进攻，管他称不称帝，那么减少战争，会死许多人。这是消极防御的代表思想。开边做什么？边境各地区贫困，朝廷得之无益，开的边越大，支出越多，防御范围增加，屯军也会越多。
但是不是如此？
西夏是没有消灭，只要消灭了，没有庞大的势力，朝廷需要在陕西驻扎那么多士兵么？
也许蕃部时有动乱，但仅有坏处？得到西北，有牧场，有牧场便有战马，热兵器时代没有到来之前，冷兵器时代，骑兵还是最锋利的军种。
一部分蕃部会时有叛乱，但大部分蕃部治理得当，会为朝廷所用，就能替朝廷提供更多的兵源。
北宋开国之初一直没有意识到蕃兵的强大。
只要使用得当，又岂是岭南昆南关前蕃兵扬了一下威？难道不能用他们对付契丹人？
况且就是如范仲淹所愿，西夏真的不会进攻宋朝？环庆路与延鄜路有地势之便，但是府麟与泾原，甚至兰会呢？
这些与开边有什么关系？
范仲淹叹息道：“只怕不易，当年李继迁仅是银夏五州之地，朝廷无能为力，况且昊贼如此。”
“可以慢慢来。”
“朝廷财政呢？”
这是范仲淹试图辨服郑朗，让他放弃“激进”的想法。
果然来了。郑朗摇头苦笑，说道：“希文兄，我一步步的说。先谈军事，缘边四人，各有所长，各有所短。首先说我，我有些不思进取。”
范仲淹与叶清臣愕然。
郑朗说得倒不假的。
若论眼光深远，谁能及他，宋朝的所有弊端，后来的得失，历史的走向，全在他脑海中。
他也在做，做得很小心，明处是用了新中庸之术，不想引起麻烦，一点一滴地去做去推广，让大家看到听到，再去反思，使他们在思想观念上一一改变。
实际还是怕麻烦怕争议，做得不果决。
若按照他的做法争行，就算他当权为首相，有可能一生都不能将宋朝的所有弊端逐一扭转过来。好处有之，争议虽有，但终不多。
这也是他骨子里淡淡的性格造成。
但外人看不出来，看他是做了许多事，其中有的事十分有争议。
是否如此？与王安石的后来改革，他这算什么？
郑朗没有解释，继续说道：“希文兄与稚圭兄、醇之兄也各有所长，各有所长。比如军事，希文兄与醇之兄重视武将，提拨人才，但思想保守，说句不中听的，有些不思进取。稚圭兄思想进取，可是过于激进，又轻视一些有才能的武将，
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