既属于立法部门，又属于行政部门。也就是说，立法权与行政权在实质上是合一的。两种权力不但共生，即产生议会成员的选举也间接是产生总理（首相）的选举；而且共灭，即总理（首相）必须保持议会大多数成员的支持，否则要么下台，要么解散议会而重新举行大选。不但如此，一般而言，议会制是没有任期限制的，只要获得议会多数的支持，总理（首相）就可以永远干下去。在议会制下，政府（内阁）由议会中占多数席位的政党（或执政联盟）组成，并对议会负责。英国是典型的议会制国家。在议会制下，政党政治实质上是主宰议会政治的幕后之手，执政党是真正的议会之王。”
这个时代其实美国总统的职权还没有后世那么重，真正美国总统为中心的三权分立，要到罗斯福新政，一位总统左右整个美国的走向。
李安生要的正是这种总统制，在中国，要是他能给人民谋福利，能使国家富强，当皇帝都没事，更何况一定程度的集权？
“那么，以此看来，李大人是不赞成英国议会制，而是拥护美国总统制，若是我国能够实现民主立宪，想必您是支持美国总统制的吧？”
胖叮当翻了翻眼皮，说道：“当前我国政党都没有，如何能有议会如何能有总理内阁？总理内阁对谁负责？”
这话口气很不客气，但是胖叮当依然大言不惭的说道：“照我说，真正由具备选举资格的人民选举各式地方有威信的人等出任议员，每省数名，然后组成参众**议员，总统人选由各省推出，然后进行大选，这样不是很好？首先，没有政党背景的人士都可以出任**议员，也能竞选总统。政党只是一种政治存在形式，并不能决定什么，代表什么。政党永远只能代表一小部分人的志愿与利益，永远不能代表人民。”
宋教仁本来想脱口而出，同盟会便是中国的政党，而且是第一大党，但是，胖叮当说到政党不能代表人民，便有些不服气。
“政党本质上是特定阶层利益的集中代表者，是由特定阶层中以部分最积极的分子组成的，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织。那么请问，这个特定阶层利益的代表者，能够兼顾所有人民的意愿吗？”
这番话是得到了马克思认可的，马克思的共产主义理论在忽悠人上头，也是有着非凡效力的。
真要跟马克思玩理论，一般人还真是玩不过他。
“那么照你这么说，我国是最好不要存在政党喽？”
胖叮当面对宋教仁的质问，满不在乎的说道：“我可没这么说，最好不要有一党专政，也不要有两党或者三党，否则会变成互相扯皮互相进行利益划分的卑鄙政治格局。最好是有许多的党派以及党派联盟，代表着广泛的利益，或分或合，为着一致的目标而实现执政。要是执政得当，一直执政下去都是好的，若是祸国殃民，执政一任都是贻害千年。”
宋教仁不满的说道：“那岂不是随便什么阿猫阿狗也能来组织政党？国家就交给这些人手中，这不是儿戏吗？”
胖叮当嗤之以鼻，什么逻辑，难道一定得由你们这些所谓的精英来执政才好吗？
“那你们同盟会不照样是阿猫阿狗吗？很了不起？”
宋教仁善辩，但是也给胖叮当气糊涂了，好不容易平静下来，冷笑一声，说道：“同盟会居然也是阿猫阿狗组织的政党，那么，好吧，你就来说说看，同盟会作为中国目前第一大党，有何不妥之处。”
胖叮当大声说道：“不妥的地方多了，岂止不妥，简直就是大大的不妥。国家要是将政权交到同盟会手中，那简直就是在自取灭亡。”
“你也不用生气，我便告诉你，同盟会是个什么样子。组织松散，连自己组织内的同志都不清楚各自的身份，各种成分的人掺杂其中，龙蛇混杂，地痞流氓以及一些唯恐天下不乱者充斥其内。我问你，若是清廷不取消科举制度，会有这么多的人参加同盟会吗？你回答我，会吗？”
这是不争的事实，地痞流氓土匪恶霸是不能代表广泛人民利益的，可是孙中山不这样认为，他认为应该团结一切可以团结的力量，于是，连日本都变成了可以团结的，要是让他来签署对日本的卖国条约，这位孙先生想必是签的无比欢快的，一定程度上说，孙中山就是日本人的一条狗。
当然，作为伪人，他身上还是有不少的闪光之处，只是，他只有口号而无实际行动能力的作为，也注定他只是个伪人。
“作为反清各派别的松懈同盟，它的成员没有在同盟会纲领的基础上真正地统一和结合起来，只有在各自保留其政治观点的前提下，以‘反满**’为纽带才联系在一起，这就埋藏着必然分裂的种子。我问你，平均地权，这你能接受？地主与绅商能接受？凭什么要平均地权？难道这就是对老百姓好了吗？这便是作为一个农业国家的有效施政纲领？我告诉你，农民需要的不一定是土地，而是谋生的手段。”
“对于同盟会的政治纲领真正能够完整地理解、接受并拥护到底的，只有极少数资产阶级、小资产阶级的急进分子，其余的绝大多数会员只是根据他们所代表的阶级利益的需要决定弃取。你看好吧，同盟会早晚分裂，一败涂地。”
宋教仁内心仿佛给蚂蚁咬着，痛苦的神情给压抑下去。
他一直想要推动成立中部同盟会，但是他也清楚，这是同盟会自身分裂过程的一个必然产物，是对同盟会的一个分裂行为，也是不依靠人民力量，看不清日益发展的**形势，在表面上似乎强大的反**打击下，产生的悲观失望的思想潮流的必然发展。
他无言以对，可是，他依然要选择这么做，因为胖叮当说的是对的，同盟会必然会走向分裂。
同盟会日趋涣散、无人领导，他提出成立中部同盟会，是应广大中下层**志士要求继续**的情况下提出的；也是总结了历次武装起义的经验教训，坚持要把**中心转移到长江流域，这是一种敢于肩负起领导责任的勇气。
现在只有他宋教仁等人挺身而出，他愿意为此背上背叛、分裂等罪名。
要是能够争取到李安生与程德全这两位满清大员，那么，他背负这些罪名也情愿。
“我承认，同盟会的情况很不乐观。但是，我们也在寻求办法解决。同盟会将来即便不为执政党，只要能够推翻满清，实现民主共和，任何代价，我们也能承受。”
胖叮当也不想跟他辩论下去，说道：“同盟会不能代表所有人民的利益，我的愿望，是由许许多多的政党与政治团体涌现，告诉人民什么是民主共和，引导人民如何行使他们的权力。真正的民主共和，是由人民完全治理自己。我们的人民民智未开，容易受到野心集团与军阀政客的利用，所以，将来我很害怕。害怕我国的民主共和的道路会出现曲折，出现挫折。”
“这也是你的兄长李抚台李大人的态度吗？”
胖叮当停顿了一下，缓缓的点了点头。
他刚才跟宋教仁辩论的时候，开始还带着点戏耍的心思，可一不小心搜索了一下资料，找到了宋教仁的一些轶事，不敢再看轻对方，而是代之以尊重。
这家伙后世给刺杀之后，临死前只说了三件事，一件是将自己历年积存的书籍都捐给南京图书馆，二是说他家里穷，还欠人债，债由赵秉钧给还了，可老母无人赡养，求同仁代他赡养，最后则是勉励同仁，继续奋斗。
这样的人，倒是还蛮让人敬佩的，胖叮当如是想。
李安生正在到处搜寻人才，这个宋教仁便是人才。
宋教仁想着要拉拢李安生，李安生为何不能反过来将宋教仁收入麾下任用呢。
“军人的职责，是保家卫国。……这个国家不是一家一姓的，也不是一族或者一个民族的。我们所要保卫的国家，是属于所有中华民族儿女的国家……”
“……任何想要侵犯我们的国土，侵犯我们的主权，侵犯我们的人民自由权利的，都是我们的敌人。这样的敌人，既有外来的，也有内部的。……。我们要保卫人民的生命，也要保卫他们自由享受治理国家主权的权力。任何想要将专制横加在人民头上的人或者集团，都是我们的敌人。”
“……立宪，乃是时代之潮流。朝廷正在进行积极预备立宪，何时能够见到，我们拭目以待。但作为新军将是，我们的目标，则是加紧提高自身的战斗力。我可以肯定的告诉你们，你们将来要打战，打大战打苦战，打生死之战。……”
李安生那天在新军会操时所说的话，很多宋教仁都知之甚详，能够背诵的出。
这简直就是在对着清廷专制制度宣战，在向着阻挠立宪的顽固分子宣战。
每每想来，宋教仁都是热血沸腾，仿佛看到了**成功的希望。
江苏新军会操，声势浩大，而且江苏还将出现新军第十一镇，加以利用，两镇兵马加上全国呼应的组织与武装，清廷倾覆在即。
所以，他无论如何要说动李安生举义，无论如何都要说服李安生加入到**行列。
民智的确未开，但是，要紧的是先实现民主共和，只有让人民先得到自由，才能进一步引导他们真正接受民主共和。
在胖叮当的引荐下，宋教仁如愿以偿的见到了李安生。
说起来，李安生还要承宋教仁的情，当年他与吴禄贞一同在间岛跟日本人周旋，凭借的还是那个时候吴禄贞与宋教仁打下的坚实基础。
当年日本强索间岛，宋教仁闻此义愤填膺，装扮成日本人打入长白山会。进行了实地考察，搜集了第一手资料，还将长白山会制造的全部伪证拍照携归。
经数月努力，宋教仁在缜密考证基础上，写成了《间岛问题》一书。书中宋教仁援引了大量中国、朝鲜、日本的历史、地理文献典籍和公私记载，并运用自己丰富的国际法知识，论证“间岛”地区从周秦以来一直是中国设官管辖之地，揭露了日本的侵略野心。
《间岛问题》书成后，日本当局深恐清政府以此为据，戳穿其编造的伪证，先是离间，劝说宋教仁不要帮助害他的政府；后又以巨款购买该书版权。但宋教仁富贵不yin，拒卖书稿，以民族大义为重，向清政府提供了有关资料。
后来清政府因有宋教仁的书稿，使日方制造的谎言和伪证难以成立，被迫放弃侵吞阴谋。
正因为此，人们在论及此事时，谓之为“一本书捍卫一块国土”。
袁世凯曾致电驻日公使馆赠送宋教仁二千日元，被宋教仁婉拒，袁世凯爱其才，想要委以重任，他也未予接受。据说慈禧太后曾拟赏他四品京官，也给他推辞。
他是个铁了心的**党人，不会轻易做官，但这也是李安生佩服他的地方。
“若我许诺将来必定举义，遁初（宋教仁字）可愿为我所用？”
李安生目视宋教仁，这位后世为之惋惜哀叹的伟人，见对方英气逼人，心下不敢小觑。
“不知举义是什么时候？难道李大人还要忍心人民继续受满清腐朽专制的统治吗？还要继续这样忍受下去？”
李安生平静的说道：“新军并未尽数掌握，江南制造局未大成，军备有所不足，何况，中华钢铁厂等实业都未成功，岂可仓促成事？”
第二卷 黄金之路 第二百九十章 订造战列巡洋舰？
第二百九十章 订造战列巡洋舰？
开玩笑，李安生的布局要到几年后才能收�